Ο.Λ.Μ.Ε.
Ερμού & Κορνάρου 2
ΤΗΛ: 210 32 30 073 - 32 21 255
FAX: 210 32 27 382 – 33 11 338
www.olme.gr
e-mail: olme@otenet.gr Αθήνα, 25/11/2013


           ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ – ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑ

Για την μη υλοποίηση των εθελοντικών αποσπάσεων εκπαιδευτικών σε σχολεία

Με απαράδεκτο τρόπο χειρίζεται το ΥΠΑΙΘ το ζήτημα των αποσπάσεων από ΠΥΣΔΕ σε ΠΥΣΔΕ.

Αφού δόθηκαν αποσπάσεις με το σταγονόμετρο, η μετακίνηση των εκπαιδευτικών που έλαβαν τελικά δεν πραγματοποιείται διότι δεν τοποθετείται αντικαταστάτης στη θέση τους.

Με τον τρόπο αυτό, όμως, ακυρώνεται στην πράξη η απόσπαση των συναδέλφων, πολλοί από τους οποίους αντιμετωπίζουν σοβαρότατα οικογενειακά προβλήματα ή υγείας. Παράλληλα, διαιωνίζονται οι εκκρεμότητες στα σχολεία που πρόκειται να τοποθετηθούν αλλά και στα σχολεία από τα οποία θα αποχωρήσουν.

Απαιτούμε να γίνουν άμεσα οι μετακινήσεις των αποσπασμένων εκπαιδευτικών και να καλυφθούν άμεσα όλα τα κενά με προσλήψεις του απαραίτητου προσωπικού.

    Ο.Λ.Μ.Ε.                                     

Ερμού & Κορνάρου 2

ΤΗΛ: 210 32 30 073 - 32 21 255

FAX: 210 32 27 382 – 33 11 338                              

www.olme.gr                                                             

e-mail: olme@otenet.gr                                                           Αθήνα, 22/11/2013

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Για άλλη μια φορά ο κύριος Αρβανιτόπουλος, υπουργός της Παιδείας, αναφέρθηκε σε συνέντευξή του στην τηλεόραση του ΑΝΤ1 (22-11-2013) στους εκπαιδευτικούς της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης που βρίσκονται σε διαθεσιμότητα από το καλοκαίρι.

Κατά την προσφιλή του τακτική, ο κύριος υπουργός παρουσιάζει την καταστροφική πολιτική που εφαρμόζει στη Δευτεροβάθμια Εκπαίδευση ως «επιτυχημένο παράδειγμα κινητικότητας υπαλλήλων μετά από αξιολόγηση των θεσμών», όπως επιμένει να επαναλαμβάνει. Επίσης, δεν χάνει την παραμικρή ευκαιρία να δηλώνει ότι «οι 1.300 από τους εκπαιδευτικούς σε διαθεσιμότητα έχουν ήδη απορροφηθεί». Κάποιες φορές βέβαια, μεταβάλλει τον χρόνο του ρήματος που χρησιμοποιεί σε ενεστώτα… διαρκείας, «επανέρχονται» ή «απορροφούνται», ανάλογα με την περίσταση.

Τρία σημεία θα σχολιάσουμε:

·         Τα περί απορρόφησης μέρους των εκπαιδευτικών σε διαθεσιμότητα χαρακτηρίζονται, με επιείκεια, απολύτως ανακριβή. Ούτε ένας εκπαιδευτικός, από τους 1992 που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα από τον Ιούλιο του 2013, δεν έχει τοποθετηθεί μέχρι σήμερα σε κάποια θέση. Προκαλούμε τον κύριο υπουργό να δημοσιοποιήσει άμεσα τα ονόματα των εκπαιδευτικών που ισχυρίζεται ότι απορροφήθηκαν, ώστε να το πληροφορηθούν και οι ίδιοι, εκτός από τους πολίτες που επιμένει να παραπλανά με τις δηλώσεις του.

·         Δυστυχώς, υπάρχει η υπογραφή της Κυβέρνησης στην πρόσφατη αναθεώρηση του μνημονίου, που αναφέρει μεταξύ άλλων πως «ένα σημαντικό τμήμα όσων τεθούν σε διαθεσιμότητα θα οδηγηθεί στην έξοδο».

(Ιούλιος 2013, τρίτη αναθεώρηση του μνημονίου για την Ελλάδα, σελίδες 109-110 http://ec.europa.eu/ellada/pdf/201307292nd_ec_adj_program_for_gr_3rd_review.pdf)

·         Η «αξιολόγηση των θεσμών» της Τεχνικής Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, την οποία συνεχώς ο κύριος υπουργός επικαλείται και η οποία οδήγησε σε διάλυση τα περισσότερα ΕΠΑΛ και  σε εξαφάνιση τις ΕΠΑΣ, μαζί με τους μαθητές τους, τίθεται στην κρίση κάθε ενδιαφερόμενου. Καλούμε κάθε πολίτη να επισκεφτεί προσωπικά τα ΕΠΑΛ της γειτονιάς του και να διαπιστώσει ιδίοις όμμασι τα… ευεργετικά αποτελέσματα της αξιολόγησης των θεσμών του κυρίου Αρβανιτόπουλου: στα περισσότερα ΕΠΑΛ, αλλά και στις ΕΠΑΣ, σε χιλιάδες μαθητές της Γ΄ τάξης (και της Β΄ τάξης στις ΕΠΑΣ) δεν διδάσκονται τα μαθήματα ειδικότητας (πλήρως ή μερικώς), ακόμα και μαθήματα στα οποία θα εξεταστούν πανελλαδικά!

Για μας η δημόσια και δωρεάν Παιδεία είναι δικαίωμα όλων, δικαίωμα αδιαπραγμάτευτο και δεν περισσεύει κανείς, ούτε μαθητής, ούτε εκπαιδευτικός.

Οι διαδηλωτές παραμένουν ακόμη έξω από το υπουργείο - Ισχυρή η παρουσία της αστυνομίας

Ολονύκτια παράσταση διαμαρτυρίας μπροστά από το υπουργείο Παιδείας πραγματοποίησαν εκπαιδευτικοί οι οποίοι έχουν τεθεί σε καθεστώς διαθεσιμότητας. 

Έξω από το υπ. Παιδείας στήθηκαν αντίσκηνα και θράκες για να ζεσταίνονται και να ψήνουν φαγητό, ωστόσο οι καιρικές συνθήκες δυσκόλευαν την παραμονή τους στο σημείο. 

Οι διαδηλωτές βρίσκονται ακόμη έξω από το υπουργείο, ενώ από νωρίς χθες η αστυνομική παρουσία ήταν έντονη. 

ΟΛΟΝΥΧΤΙΑ ΕΞΩ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΙΚΑΣΤΙΚΗ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΚΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ 


Το ΔΣ της ΟΛΜΕ, όπως ήδη σας έχει ενημερώσει τις επόμενες ημέρες θα καταθέσει νέα ομαδική αίτηση ακύρωσης με το γραφείο του κ. Χρυσόγονου,  για τη νέα διαπιστωτική πράξη διαθεσιμότητας εκπαιδευτικών που υπέγραψε ο Υπουργός Παιδείας (30-10-13). 

Στην αίτηση αυτή θα συμπεριληφθούν και οι 1992 εκπαιδευτικοί που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα με τη νέα υπουργική Απόφαση. Όσοι εκπαιδευτικοί ήταν και στην προηγούμενη αίτηση ακύρωσης της ΟΛΜΕ δεν χρειάζεται να κάνουν κάτι.            
 Όσοι εκπαιδευτικοί δεν είχαν συμμετάσχει στην πρώτη αίτηση ακύρωσης  της ΟΛΜΕ και επιθυμούν να ενταχθούν στη δεύτερη αίτηση, θα πρέπει να υπογράψουν και να στείλουν συμβολαιογραφική πράξη εξουσιοδότησης στους δικηγόρους της ΟΛΜΕ (σε συνεννόηση με τις τοπικές ΕΛΜΕ για να είναι ομαδικές και να ελαχιστοποιηθεί το κόστος και να σταλεί το συντομότερο δυνατόν στη Δικηγορική Εταιρεία  “Ευθυδικία Α.Ε.Δ.Ε.  “  Διεύθυνση:  Πλατεία Δημοκρατίας 1, ΤΚ  54629,  Θεσσαλονίκη). 

  Για την καλύτερη οργάνωση της προσφυγής για τις διαθεσιμότητες, οι συνάδελφοι εκπαιδευτικοί που είναι στην ΑΤΤΙΚΗ, μπορούν να πηγαίνουν για τη σχετική υπογραφή του Πληρεξουσίου στον συμβολαιογράφο Αθηνών κ. Γουβέλη Γιάννη (Δ/νση γραφείου: Μαυρομιχάλη 11, 5ος όροφος, τηλ.: 210 3620476, 3601094) και ώρες 9 – 12.30, μέχρι 30-11-13. Τα έξοδα του πληρεξουσίου θα καλυφθούν από την ΟΛΜΕ.

       Ο.Λ.Μ.Ε.

ΟΙ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΤΩΝ ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ Η ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

                Δραματικές είναι οι επιπτώσεις της πολιτικής των μνημονίων που ασκείται στη χώρα μας από την κυβέρνηση και την τρόϊκα (ΕΕ-ΔΝΤ-ΕΚΤ).

            Τα μέτρα που ψηφίστηκαν με το ν.4093/12 (3^ο μνημόνιο) είναι ένα ακόμη ισχυρό πλήγμα στις εργασιακές μας σχέσεις και στους μισθούς μας, τις συντάξεις και το ασφαλιστικό σύστημα στο σύνολό του, στην παιδεία και σε όλα τα δημόσια αγαθά, ένα ακόμη βήμα που οδηγεί στη φτωχοποίηση των εργαζομένων και στη βαθιά υποβάθμιση της ζωής μας.

Οι κυριότερες επιπτώσεις της μνημονιακής  πολιτικής είναι οι παρακάτω:

1.         Οι δαπάνες για την παιδεία μειώθηκαν κατά 33% (2009-2013), γεγονός που έχει ήδη δραματικές επιπτώσεις στο δημόσιο σχολείο και το πενιχρό εισόδημα των εκπαιδευτικών. Αν συνυπολογίσουμε και την προβλεπόμενη, από τη νέα επικαιροποίηση του νέου μεσοπρόθεσμου (!!), που ψηφίστηκε στις 19/2/13 (ν.4127),  μείωση κατά 14% μέχρι το 2016, οι δαπάνες για την παιδεία μέσα σε επτά χρόνια θα μειωθούν κατά 47%!

2.         Η εφαρμοζόμενη πολιτική οδηγεί στην εξαθλίωση του εκπαιδευτικού μέσα από τις συνεχείς περικοπές μισθών, συντάξεων και «εφάπαξ». Οι μειώσεις των μισθών μας έφτασαν ακόμα και στο 45% (στους νέους εκπαιδευτικούς) και η μείωση του «εφάπαξ» στο 38%.

Ο μισθός του νέου εκπαιδευτικού στο λύκειο, σύμφωνα με τη μελέτη του ΚΕΜΕΤΕ, ισοδυναμεί μόλις με το 19% του συναδέλφου του στο Λουξεμβούργο, με το 45% στην Ισπανία ή με το 53% στην Κύπρο, και με το 56% του μέσου όρου των χωρών της Ευρώπης. Η μείωση του ετήσιου καθαρού εισοδήματος των εκπαιδευτικών από το 2009 μέχρι και το 2013 κυμαίνεται από 4.740 € για έγγαμους με 33 χρόνια υπηρεσίας, μέχρι 6.870 € για τους νεοδιόριστους. Ποσοστιαία η μείωση αυτή κυμαίνεται από περίπου 21% έως 45%. Και βέβαια, δεν υπολογίζεται η νέα αφαίμαξη μισθών από την πρώτη κιόλας μέρα του 2013 με βάση το φοροληστρικό σύστημα που ψηφίστηκε πρόσφατα. Από τα στοιχεία του ευρωπαϊκού δικτύου «Ευριδίκη» προκύπτει ότι ο ανώτερος μεικτός ετήσιος μισθός εκπαιδευτικού σε λύκειο στις χώρες της ευρωζώνης ανέρχεται κατά μέσο όρο 48.690 €, ενώ στην Ελλάδα, που κατέχει μια από τις τελευταίες θέσεις του σχετικού πίνακα, πάνω μόνο από Μάλτα, Εσθονία και Σλοβακία, μόλις 25.756 €. Όσον αφορά τον εισαγωγικό μισθό, η Ελλάδα βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις, πάνω μόνο από την Εσθονία και τη Σλοβακία με 14.104 €, έναντι 28.939 €, που είναι ο μέσος όρος στην Ευρωζώνη.

3.         Αυστηροποιήθηκε το πειθαρχικό δίκαιο (ν.4057/12, ν.4093/12) με αποτέλεσμα να παραπέμπεται ο εκπαιδευτικός για το παραμικρό στα πειθαρχικά συμβούλια και με την παραπομπή του αυτή, πριν ακόμα κριθεί η υπόθεση,  να τίθεται αυτόματα σε αργία! Είναι χαρακτηριστικό ότι, αν παραπεμφθεί εκπαιδευτικός στο πειθαρχικό συμβούλιο ακόμα και για το «αδίκημα» της «αναξιοπρεπούς ή ανάξιας για υπάλληλο συμπεριφοράς εντός και εκτός υπηρεσίας», στο οποίο χωρούν τα πάντα, τίθεται σε αργία.

4.    Μείωση του αριθμού των εκπαιδευτικών κατά 12% (2010-2012) και παράλληλα απολύσεις αναπληρωτών με μείωσή τους κατά 87%, από 15.500 (το 2011-12) σε 2.000 (το 2013-14) στην πρωτοβάθμια και στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.

            Παράλληλα, με τη διαφαινόμενη νέα μαζική συνταξιοδότηση εκπαιδευτικών το επόμενο καλοκαίρι και τον ουσιαστικό μηδενισμό των νέων προσλήψεων, την επόμενη σχολική χρονιά θα είναι ιδιαίτερα οξυμένο το πρόβλημα των κενών διδακτικού προσωπικού. Ας σημειώσουμε πως εφέτος είναι η πρώτη φορά που θα τελειώσει η σχολική χρονιά με σοβαρότατα κενά (32.000 ώρες την εβδομάδα χωρίς εκπαιδευτικούς στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση).

5.    Η σχεδιαζόμενη αύξηση του διδακτικού ωραρίου των εκπαιδευτικών (με το ν. 4127/13 προϋπολογίζονται και πόσα χρήματα θα εξοικονομηθούν), οι υποχρεωτικές μετακινήσεις (ν. 37848/10) και μεταθέσεις (ν. 4093/12), η αύξηση του αριθμού των μαθητών στην τάξη και οι νέες συγχωνεύσεις τμημάτων και σχολείων θα επιφέρουν, εκτός του αυξημένου εργασιακού φόρτου, ανακατανομή των οργανικών θέσεων σε όλη τη χώρα. Αυτά θα έχουν σοβαρές επιπτώσεις όχι μόνο στις εργασιακές σχέσεις και στην οικογενειακή ζωή των εκπαιδευτικών, αλλά και στην ίδια την εκπαιδευτική διαδικασία.

 Στην Ελλάδα του 2013 υπάρχουν εκπαιδευτικοί που διδάσκουν και μετακινούνται ακόμα και σε 6 σχολεία και από το ένα χωριό στο άλλο διανύοντας ατέλειωτα χιλιόμετρα! Σε γενικές γραμμές, οι περισσότερες χώρες τείνουν να μειώνουν τον εβδομαδιαίο διδακτικό χρόνο των εκπαιδευτικών στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση. Ο μέσος όρος των διδακτικών ωρών ανά εβδομάδα των καθηγητών στην Ευρώπη είναι 19,1 για το γυμνάσιο και 18,4 για το λύκειο, ενώ στη χώρα  μας είναι 18,5 (στοιχεία του ευρωπαϊκού δικτύου «Ευριδίκη», σχετική μελέτη ΚΕΜΕΤΕ).

Για την αξιολόγηση

Το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την «Αξιολόγηση των εκπαιδευτικών», το νομοσχέδιο για την «Αρχή Διασφάλισης Ποιότητας στην Εκπαίδευση»  (Α.ΔΙ.Π.Π.Δ.Ε.), ο ν. 4024/11, το νέο πειθαρχικό δίκαιο και η έκθεση του ΟΟΣΑ για την Ελληνική εκπαίδευση (2011) συνιστούν ένα πλαίσιο με το οποίο συνδέεται απόλυτα η αξιολόγηση των εκπαιδευτικών με τη μισθολογική και βαθμολογική τους εξέλιξη αλλά και με τις απολύσεις εκπαιδευτικών. 

Είναι εμφανές πως η κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας, προωθώντας αυτή την πολιτική, έχουν κηρύξει τον πόλεμο στους εκπαιδευτικούς.

            Μαζί με την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών σχεδιάζεται και η προωθούμενη αξιολόγηση ή αυτοαξιολόγηση των σχολείων, που θα οδηγήσει στην κατηγοριοποίηση  και την υποβάθμισή τους και τελικά στο κλείσιμο αρκετών από αυτά. Το σχέδιο της αξιολόγησης συνδέεται άμεσα με το νέο σχολείο του ανταγωνισμού, της φτηνής κατάρτισης, της αποσπασματικής και επιφανειακής γνώσης, που θέλουν να δημιουργήσουν. Η λεγόμενη αυτοαξιολόγηση των σχολείων συνδέεται με την εξωτερική αξιολόγησή τους και την ατομική αξιολόγηση του εκπαιδευτικού. Όπως αναφέρεται στην έκθεση ΟΟΣΑ (σελ. 67), «η αυτοαξιολόγηση πρέπει να οργανωθεί, με τρόπο ώστε να είναι συγκρίσιμη μεταξύ σχολικών μονάδων και ώστε να μπορεί να επικυρώνεται και να συμπληρώνεται από εξωτερική αξιολόγηση».

            Εάν υιοθετηθεί η πιο ακραία μορφή - ισοπεδωτικού χαρακτήρα -  «αξιολόγηση» της σχολικής μονάδας, η οποία θα συνδέεται με τις εξεταστικές επιδόσεις των μαθητών, θα οδηγήσει στο διαχωρισμό των σχολείων σε κατηγορίες, θα οξύνει τον μεταξύ τους ανταγωνισμό, δηλητηριάζοντας εκπαιδευτικές και κοινωνικές σχέσεις, διαφοροποιώντας τους τρόπους χρηματοδότησης, βάζοντας τους χορηγούς «από το παράθυρο» και τους γονείς να στηρίζουν οικονομικά τη λειτουργία των σχολείων, οδηγώντας πολλά σχολεία στο μαρασμό και τελικά στο κλείσιμο. Η έκθεση του ΟΟΣΑ προτείνει (σελ. 63 παρ. 113) “να σχεδιαστεί στην Ελλάδα ένα εθνικό σύστημα αξιολόγησης μαθητή, κατάλληλο να χρησιμοποιηθεί σε πολλά επίπεδα: σε επίπεδο μαθητή, τάξης, σχολικής μονάδας, περιφέρειας και συστήματος. …. Μέρος της στρατηγικής αυτής μπορεί να περιλαμβάνει ανάπτυξη ευρείας κλίμακας τυποποιημένων τεστ….”

        Βασική, επίσης, στόχευση της προωθούμενης αξιολόγησης είναι η απόκρυψη-συσκότιση των ευθυνών της πολιτείας για τη κατάσταση της Δημόσιας Εκπαίδευσης και η μεταφορά των ευθυνών για τα προβλήματα, τα κενά, και τις στρεβλώσεις του σχολείου στις πλάτες των εκπαιδευτικών.

            Όπως προβλέπεται στο άρθρο 9 του νομοσχεδίου του Υπουργείου Παιδείας για την «Αρχή Διασφάλισης Ποιότητας στην Εκπαίδευση»  (Α.ΔΙ.Π.Π.Δ.Ε.),  αλλά και στην έκθεση του ΟΟΣΑ (σελ. 66 – παρ. 126/127), οι επιδόσεις των μαθητών θα συνυπολογίζονται για την αξιολόγηση των εκπαιδευτικών, αλλά και για την παραμονή τους στο σχολείο! «Οι αξιολογήσεις να έχουν ουσιώδεις συνέπειες για τους αξιολογούμενους, καθώς είναι ο μόνος τρόπος να διασφαλιστεί ότι αντιμετωπίζονται με σοβαρότητα», αναφέρει ο ΟΟΣΑ. Και συνεχίζει: «Η αξιολόγηση της επίδοσης των εκπαιδευτικών μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί προκειμένου να καθοριστεί η εξέλιξη της σταδιοδρομίας, να ανταμειφθεί η καλή επίδοση ή να επιβληθούν κυρώσεις για εκπαιδευτικούς με χαμηλές επιδόσεις. Κατ' αυτόν τον τρόπο, βοηθά επίσης τα σχολεία να κρατούν τους ικανούς εκπαιδευτικούς και καθιστά τη διδασκαλία ελκυστική επιλογή σταδιοδρομίας».

Είναι προφανές ότι, παρά το γεγονός πως όλοι όσοι ασχολούνται με την εκπαίδευση γνωρίζουν πολύ καλά τις κοινωνικές παραμέτρους που καθορίζουν σε μεγάλο βαθμό τη σχολική επίδοση, η πολιτική αυτή στοχεύει ξεκάθαρα, μέσα από την καθιέρωση της αξιολόγησης, στην απόλυτη χειραγώγηση των εκπαιδευτικών. Και με αυτό τον τρόπο η προωθούμενη αξιολόγηση του εκπαιδευτικού θα πλήξει την ίδια την ουσία του εκπαιδευτικού λειτουργήματος, χειραγωγώντας τη συνείδησή του και υπονομεύοντας την παιδαγωγική ελευθερία και ανεξαρτησία του, που είναι βασικές προϋποθέσεις της ύπαρξης και λειτουργίας του Δημόσιου Σχολείου.

Μια σημαντική επίπτωση της υλοποίησης των σχεδίων του Υπουργείου για την αξιολόγηση θα είναι η διάλυση των εργασιακών σχέσεων των εκπαιδευτικών. Ουσιαστικά οδηγούμαστε σε ατομικές συμβάσεις εργασίας.

Ο ανταγωνισμός και η μετατροπή των ανθρώπινων σχέσεων μέσα στο σχολείο σε «ζούγκλα» θα είναι το επακόλουθο αυτής της πολιτικής, γεγονός που, βεβαίως, δεν μπορεί παρά να εκφραστεί και στην εκπαιδευτική διαδικασία. Είναι αποκαλυπτικό πως, σύμφωνα με το νόμο για το βαθμολόγιο-μισθολόγιο (ν.4024/11), δεν φτάνει να είναι «καλός» και «αποδοτικός» ο εκπαιδευτικός, αλλά, για να έχει μισθολογική και βαθμολογική εξέλιξη, χρειάζεται να υπερτερεί των άλλων συναδέλφων του.

Η αξιολόγηση έχει ήδη ουσιαστικά προκαθοριστεί, αφού υπάρχουν συγκεκριμένα ποσοστά εκπαιδευτικών που θα προάγονται από βαθμό σε βαθμό ανεξάρτητα από τον αριθμό των εκπαιδευτικών που θα αξιολογούνται «θετικά».  Για παράδειγμα το 70% (το ανώτερο) των εκπαιδευτικών θα προάγεται από το Γ΄ στον Β΄ βαθμό και το 30% (το ανώτερο) από το Β΄ στον Α΄ βαθμό. Είναι προφανές ότι με τις βαθμολογικές καθηλώσεις τελικά, μέχρι το 50% του συνόλου των εκπαιδευτικών είναι δυνατόν να φτάσει στον Β΄ βαθμό και μόλις μέχρι το 15% στον Α΄ βαθμό! Επίσης στο άρθρο 7, παρ. 7 του ν. 4024/11 όχι μόνο προβλέπονται  συγκεκριμένα ποσοστά  αυτών που θα προάγονται, αλλά αυτά κάθε 2 χρόνια μπορεί και να μειώνονται με υπουργική απόφαση, «ανάλογα με τις δημοσιονομικές δυνατότητες». Άλλωστε, ας μην ξεχνούμε πως με τους μνημονιακούς νόμους έχει παγώσει μέχρι το 2015 κάθε βαθμολογική εξέλιξη. Είναι προφανές, λοιπόν, ότι η αξιολόγηση γίνεται με καθαρά δημοσιονομικά κριτήρια και στόχο έχει τη μισθολογική καθήλωση όσο το δυνατόν περισσότερων εκπαιδευτικών.

Εξωφρενική είναι, επίσης, και η παρ. 6 του άρθ. 8 του ν.4024/11,  που προβλέπει ότι ο εκπαιδευτικούς που κρίνεται αρνητικά «τιμωρείται» και δεν έχει δικαίωμα να διεκδικήσει την προαγωγή του τα επόμενα δύο χρόνια. Επίσης, ο εκπαιδευτικός «ο οποίος εγγράφεται σε δύο διαδοχικούς πίνακες μη προακτέων στον ίδιο βαθμό, παραπέμπεται ….. στο υπηρεσιακό συμβούλιο, το οποίο ….. μπορεί να τον απολύσει ή να τον υποβιβάσει κατά έναν βαθμό» (άρθ. 95 του ν. 3528/2007).

            Η ουσιαστική στόχευση, λοιπόν, του Π.Δ. και του νομοθετικού πλαισίου της αξιολόγησης είναι ο έλεγχος και η τιμωρία των εκπαιδευτικών.  Έτσι, η διαρκής επιστημονική και επαγγελματική ανάπτυξη, σε ένα πλαίσιο όπου οι εκπαιδευτικοί χειραγωγούνται, δεν στηρίζονται επιστημονικά και εξαθλιώνονται οικονομικά, μοιάζει με κακόγουστο ανέκδοτο. Άλλωστε, ούτε για τα προσχήματα το σχέδιο Π.Δ. δεν προβλέπει κάτι για τη βελτίωση των εκπαιδευτικών. Η επιμόρφωση είναι εξαφανισμένη γιατί κοστίζει, αλλά και δεν ενδιαφέρει το Υπουργείο. Εξάλλου, στο προοίμιο του σχεδίου Π.Δ. αναφέρεται πως «από την εφαρμογή του παρόντος δεν προκαλείται δαπάνη»…

Το πλαίσιο της αξιολόγησης που επιδιώκεται να επιβληθεί με το σχέδιο Π.Δ. ορίζει τον διευθυντή σχολείου και τον σχολικό σύμβουλο ως κριτές που με τις εκθέσεις τους θα καθορίζουν τις τύχες και την εξέλιξη των εκπαιδευτικών. Δίνοντας τέτοιες εξουσίες σε μονοπρόσωπα όργανα διοίκησης δημιουργούν τους όρους της από τα πάνω επιβολής, με αυθαίρετο και υποκειμενικό τρόπο, των εκπαιδευτικών επιλογών τους.

            Υπονομεύεται ο επιστημονικός ρόλος των σχολικών συμβούλων και επιδιώκεται αυτοί να μετατραπούν σε μηχανισμό ιδεολογικής επιβολής της κυρίαρχης εκπαιδευτικής άποψης και κριτή απολύσεων και μισθολογικής καθήλωσης των εκπαιδευτικών.

             Υπονομεύεται  η δυνατότητα δημοκρατικής λειτουργίας στο σχολείο από το Σύλλογο Εκπαιδευτικών, αφού θα επικυρώνει απλώς τις αποφάσεις των Διευθυντών.

Δημιουργείται μια κάθετη ιεραρχική δομή που καλλιεργεί κλίμα φόβου και ανταγωνισμού στο σχολείο και θρυμματίζει τις όποιες ελάχιστες περιπτώσεις συνεργατικής κουλτούρας υπάρχουν, εδραιώνοντας ταυτόχρονα έναν αυξανόμενο διαχειριστικό έλεγχο των σχολείων και των εκπαιδευτικών και μια απίστευτη γραφειοκρατία

            Μέσα από τις διατάξεις του Π.Δ. με απίστευτη ευκολία  ποσοτικοποιούνται, αυθαίρετα και αντιεπιστημονικά, ποιοτικά μεγέθη όπως οι διαπροσωπικές σχέσεις και προσδοκίες, το  παιδαγωγικό κλίμα στη σχολική τάξη, η οργάνωση της σχολικής τάξης κ.ά. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ελλοχεύει σε μεγάλο βαθμό η υποκειμενικότητα του αξιολογητή, ανοίγοντας και αυτό ακόμα το ενδεχόμενο ενός οργίου αυθαιρεσιών από τη μεριά του αξιολογητή μη αποδείξιμων πρακτικά από τον αξιολογούμενο.

            Η απόρριψη των σχεδίων του Υπουργείου Παιδείας για τη αξιολόγηση δεν είναι ένα συντεχνιακό αίτημα που αφορά μόνο τους εκπαιδευτικούς. Αφορά ολόκληρη την εκπαιδευτική κοινότητα, ολόκληρη την κοινωνία. Ισχυρίζεται η ηγεσία του Υπουργείου Παιδείας πως η αξιολόγηση θα βελτιώσει το εκπαιδευτικό μας σύστημα. Είναι όμως πλέον ορατό σε όλους πως αυτή η πολιτική όχι μόνο δεν οδηγεί στη βελτίωση του δημόσιου σχολείου αλλά, αντίθετα, έχει τραγικές συνέπειες: συνεχή μείωση των δαπανών για την εκπαίδευση, συγχωνεύσεις / καταργήσεις σχολείων και υποστηρικτικών εκπαιδευτικών δομών,   κατάργηση βιβλιοθηκών, κατάργηση ενισχυτικής διδασκαλίας και Πρόσθετης Διδακτικής Στήριξης, μεγάλη μείωση του αριθμού των εκπαιδευτικών, ελάχιστες προσλήψεις αναπληρωτών, εκατοντάδες κενά στα σχολεία ακόμα και μέχρι τη λήξη του διδακτικού έτους  κ.λπ.

Ως συνδικαλιστικό κίνημα δεσμευόμαστε ότι θα πάρουμε όλα εκείνα τα μέτρα για να ακυρώσουμε στην πράξη την υλοποίηση της αξιολόγησης των εκπαιδευτικών και των σχολείων.

Καλούμε όλους τους εκπαιδευτικούς, υλοποιώντας τις αποφάσεις των γενικών συνελεύσεων και των συνεδρίων του κλάδου μας, να αντισταθούμε συλλογικά για να μην περάσουν τα σχέδια κυβέρνησης και τρόϊκας.

Απαιτούμε τη συνολική ανατροπή αυτής της πολιτικής, που διαλύει το δημόσιο σχολείο και εξαθλιώνει τους εκπαιδευτικούς.

    

      Αθήνα, 07/3/2013           

   Ο.Λ.Μ.Ε.                                     

Ερμού & Κορνάρου 2

ΤΗΛ: 210 32 30 073 - 32 21 255

FAX: 210 32 27 382 – 33 11 338                              

www.olme.gr                                                             

e-mail: olme@otenet.gr                                                           Αθήνα, 31/10/2013

ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

            Το Υπ. Παιδείας, μετά την ψήφιση του νομοθετικού πλαισίου για την αξιολόγηση, αξιοποιώντας και τα κονδύλια του ΕΣΠΑ, προχωρά στην υλοποίηση της αξιολόγησης εκπαιδευτικών και σχολείων.

            Πρώτο μέτρο υλοποίησης της αξιολόγησης, τα σεμινάρια για την Αξιολόγηση του Εκπαιδευτικού Έργου που ξεκινά το ΙΕΠ αυτό το μήνα (επισυνάπτουμε το πρόγραμμα).

Όπως είναι γνωστό, ως κλάδος μέσα από τις Γ.Σ. και τα συνέδριά μας έχουμε αποφασίσει ότι θα πάρουμε όλα εκείνα τα μέτρα για να ακυρώσουμε στην πράξη την υλοποίηση της αξιολόγησης εκπαιδευτικών και σχολείων.

            Στο πλαίσιο αυτό:

Το Δ.Σ. της ΟΛΜΕ καλεί τους εκπαιδευτικούς των ΕΛΜΕ του Λεκανοπεδίου Αττικής σε παρέμβαση κατά τη διάρκεια του σεμιναρίου των σχολικών συμβούλων για την αξιολόγηση,

την Τρίτη 5/11 στις 9 π.μ. στο 6^ο ΕΠΑΛ Αθήνας

(Νέστου 4, Πλατ. Μαβίλη).

Για τη μαζική συμμετοχή των συναδέλφων, το Δ.Σ. της ΟΛΜΕ προκηρύσσει 3ωρη στάση εργασίας (από 8 π.μ. έως 11 π.μ.).

Ο στόχος της παρέμβασής μας είναι να ενημερώσουμε τους σχολικούς συμβούλους για το ρόλο και το μηχανισμό της αξιολόγησης και να μην υλοποιηθούν τα σεμινάρια.

Το Δ.Σ. της ΟΛΜΕ καλεί όλες τις ΕΛΜΕ των υπόλοιπων περιφερειακών διευθύνσεων να συντονιστούν για την οργάνωση των αντίστοιχων παρεμβάσεών τους στα υπόλοιπα σεμινάρια.

Καλούμε όλους τους εκπαιδευτικούς να αντισταθούμε συλλογικά για να μην περάσουν τα σχέδια κυβέρνησης και τρόικας.

Το ευνοϊκό καθεστώς για εκπαιδευτικούς

Eυνοϊκές ρυθμίσεις ισχύουν για τους εκπαιδευτικούς που πρόλαβαν να θεμελιώσουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2012. Από τις ανατροπές στα όρια ηλικίας διασώζονται όσοι έχουν προσληφθεί πριν από το 1983 αλλά και ένα μεγάλο μέρος όσων ασφαλίστηκαν από το 1983 έως και το 1992.

Ουσιαστικά τα όρια συνταξιοδότησης είναι σε άμεση συνάρτηση με το πότε έγινε η πρόσληψη, ενώ ειδικά για όσους μπήκαν στην αγορά εργασίας μετά την 1η Ιανουαρίου 1993 ισχύουν ενιαίες ρυθμίσεις στο Δημόσιο και σε όλα τα ασφαλιστικά ταμεία.

Ωστόσο, όπως τονίζει ο δικηγόρος Διονύσης Ρίζος, που είναι ειδικός σε θέματα εργατικού και ασφαλιστικού δικαίου, αρκεί έστω και μία ημέρα ασφάλισης -ακόμη και στον ιδιωτικό τομέα- πριν από το 1993 για να ανήκει κάποιος στους παλιούς ασφαλισμένους.

Δύο περιπτώσεις
Οπως ήδη αναφέρθηκε, για τους παλιούς ασφαλισμένους διακρίνουμε δύο περιπτώσεις: όσους απασχολήθηκαν για πρώτη φορά στο Δημόσιο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1982 και εκείνους που απασχολήθηκαν αντίστοιχα στο Δημόσιο μετά την ημερομηνία αυτή.

Οταν αναφερόμαστε σε απασχόληση στο Δημόσιο δεν εννοούμε σε κάθε περίπτωση πρόσληψη, αλλά αρκεί απασχόληση με οποιαδήποτε σχέση εργασίας σε φορέα του Δημοσίου ή ΝΠΔΔ για να χαρακτηριστεί κάποιος ως ασφαλισμένος πριν από το 1983.

Αντίστοιχα ανήκει στους μεταξύ 1983-1992 κάποιος που έχει ασφάλιση στον ιδιωτικό τομέα και προσλαμβάνεται στο Δημόσιο ακόμη και μετά το 1993.

Εξοδος χωρίς όριο για προσληφθέντες πριν από το 1982

Μεγάλοι κερδισμένοι είναι οι εκπαιδευτικοί, που έχουν προσληφθεί στο Δημόσιο μέχρι 31 Δεκεμβρίου 1982. Μία σειρά ευνοϊκών διατάξεων επιτρέπει σε μεγάλες ομάδες ασφαλισμένων την «έξοδο» ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας ακόμα και με λιγότερα από 35 χρόνια.

Ενδεικτικά αναφέρεται πως οι μητέρες ανηλίκων που συμπληρώνουν 17 έτη και 6 μήνες μετά το 1998 παίρνουν σύνταξη στα 50, ενώ εναλλακτικά συνταξιοδοτούνται χωρίς όριο ηλικίας με 24 έτη και 6 μήνες. Οσον αφορά τους άντρες -ανάλογα με το έτος θεμελίωσης- απαιτούνται από 32 έως 35 έτη ασφάλισης για έξοδο στη σύνταξη ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. Για τους ασφαλισμένους σε αυτή την κατηγορία οι προϋποθέσεις συνταξιοδότησης και τα όρια ηλικίας εξαρτώνται από το έτος συμπλήρωσης των απαιτούμενων για θεμελίωση ετών. Ειδικά για τις γυναίκες λαμβάνεται υπόψη και η οικογενειακή κατάσταση.

Ιδιαίτερα σημαντικό είναι πως οι «παλαιοί» ασφαλισμένοι δεν επηρεάζονται από τις αλλαγές που έχουν επέλθει με το ν. 3865/2010 και διατηρούν μία σειρά ευνοϊκών διατάξεων. Εδώ πρέπει να σημειωθεί πως για όσους προσλήφθηκαν πριν το 1983 όταν εκτός του χρόνου του δημοσίου υπάρχει και χρόνος ασφάλισης στον ιδιωτικό τομέα, δεν εφαρμόζονται οι διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης. Κατά συνέπεια θα πρέπει ο ασφαλισμένος να προβεί στην εξαγορά του χρόνου αυτού εφόσον επιθυμεί να συμπεριληφθεί στον συνολικό συντάξιμο χρόνο του και να προσαυξήσει το ποσό της σύνταξής του.

Τυχεροί οι άνδρες με 25ετία τη διετία 2011-2012

«Κερδισμένους» και «χαμένους» έχουν δημιουργήσει οι αλλαγές στο ασφαλιστικό για όσους εκπαιδευτικούς έχουν προσληφθεί στο Δημόσιο από το 1983 έως και το 1992. Στους μεγάλους τυχερούς είναι οι άντρες που συμπληρώνουν 25ετία τη διετία 2011-2012 αλλά και οι γυναίκες που θεμελίωσαν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2010.

Αντιθέτως χαμένοι είναι όσοι εκπαιδευτικοί θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 1ης Ιανουαρίου 2013 και μετά, καθώς δικαιούνται πλήρη σύνταξη στα 67 ή μειωμένη στα 62 με 25ετία. Εναλλακτικά μπορούν να αποχωρήσουν με πλήρη σύνταξη στα 62, αλλά με 40 έτη ασφάλισης.

Ειδικότερα προβλέπονται τα εξής:

• Αντρες. Για τη θεμελίωση δικαιώματος απαιτείται η συμπλήρωση 25ετίας και πλέον με βάση το έτος συμπλήρωσής της μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με το αντίστοιχο όριο ηλικίας. Μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη συμπλήρωση των 25 ετών τόσο ο χρόνος που διανύεται στο Δημόσιο όσο και ο χρόνος του ιδιωτικού τομέα με βάση τις διατάξεις για τη διαδοχική ασφάλιση.

Καμία αλλαγή δεν υπάρχει στα όρια ηλικίας για όσους θεμελίωσαν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2010. Στους κερδισμένους είναι όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα τη διετία 2011-2012, καθώς προβλέπονται μειωμένα όρια συνταξιοδότησης. Μάλιστα για να «κλειδώσει» το συνταξιοδοτικό δικαίωμα μπορούν να χρησιμοποιηθούν και πλασματικοί χρόνοι.

Με τη θεμελίωση του σχετικού δικαιώματος μέχρι το τέλος του 2010 ο ασφαλισμένος που επιλέγει τη μειωμένη σύνταξη θα έχει «πέναλτι» 4,5% . Για όσους θεμελιώνουν δικαίωμα όμως μετά την 1η Ιανουαρίου 2011 η μείωση είναι 6% για κάθε έτος.

• Γυναίκες. Η θεμελίωση δικαιώματος επέρχεται με τη συμπλήρωση 25ετίας. Οσες γυναίκες πρόλαβαν να θεμελιώσουν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2010 δεν έχουν καμία αλλαγή στα όρια ηλικίας, ενώ μεταβατικές διατάξεις ισχύουν τη διετία 2011-2012 (με σταδιακή αύξηση).

Με τη θεμελίωση του σχετικού δικαιώματος και οι γυναίκες μπορούν να συνταξιοδοτηθούν με μειωμένη σύνταξη. Η μείωση για όσες ασφαλισμένες θεμελίωσαν δικαίωμα μέχρι το τέλος του 2010 είναι 4,5% για κάθε έτος πριν τα 60. Για όσες γυναίκες θεμελιώνουν δικαίωμα μετά την 1η Ιανουαρίου 2011 η μείωση είναι 6% για κάθε έτος πριν από τη συμπλήρωση του έτους χορήγησης πλήρους σύνταξης.

Κ. ΚΟΚΚΑΛΙΑΡΗ - Γ. ΦΩΣΚΟΛΟΣ

Ανδρες εκπαιδευτικοί
Κατηγορία	Απαιτούμενα για θεμελίωση συντάξιμα έτη	Ετος συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη για συνταξιοδότηση	Οριο ηλικίας
Ανδρες (πρόσληψη μετά την 1/1/83)	15	2013	15	67
	25	Εως το 2010	25	65
	25	2011	25	61
	25	2012	25	63
	25	2013	25	67
	25	Εως το 2010	30	60*
	25	Οποτεδήποτε	37	XOH**
	25	Εως το 2010	35	58
	25	2011	36	58
	25	2012	37	59
	25	2013	40	62
* Νόμος 3075/2002 καταργήθηκε. Ισχύει για όσους θεμελίωσαν μέχρι 31-12-2010.
** Η δυνατότητα συνταξιοδότησης με 37 έτη χωρίς όριο ηλικίας καταργήθηκε από την 1-1-2011 για όσους δεν είχαν θεμελιώσει δικαίωμα.
Ανδρες εκπαιδευτικοί - μειωμένη
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ	ΕΤΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ		ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
25	2010		60
25	2011		56
25	2012		58
25	2013		62
* Από την 1/1/2011 η μείωση για κάθε έτος ανέρχεται στο 6%.
Γυναίκες εκπαιδευτικοί
Κατηγορία	Απαιτούμενα για θεμελίωση συντάξιμα έτη	Ετος συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη για συνταξιοδότηση	Οριο ηλικίας
Γυναίκες (πρόσληψη μετά την 1/1/83)	15	2013	15	67
	25	Εως το 2010	25	60
	25	2011	25	61
	25	2012	25	63
	25	2013	25	67
	25	2010	30	60*
	25	2010	35	58
	25	2011	36	58
	25	2012	37	59
	25	2013	40	62
* Νόμος 3075/2002 καταργήθηκε. Ισχύει για όσους θεμελίωσαν μέχρι 31-12-2010.
** Η δυνατότητα συνταξιοδότησης με 37 έτη χωρίς όριο ηλικίας καταργήθηκε από την 1-1-2011 για όσους δεν είχαν θεμελιώσει δικαίωμα.
Γυναίκες εκπαιδευτικοί - μειωμένη
ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΣΥΝΤΑΞΙΜΑ ΕΤΗ	ΕΤΟΣ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗΣ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ		ΟΡΙΟ ΗΛΙΚΙΑΣ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΗΣΗΣ
25	μέχρι 31/12/2010		55
25	2011		56
25	2012		58
25	2013		62
* Από την 1/1/2011 η μείωση για κάθε έτος ανέρχεται στο 6%.

ΠΑΛΑΙΟΙ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ
Ανδρες (πρόσληψη μέχρι 31/12/82)
Απαιτούμενα έτη	Ετος Συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη	Οριο Ηλικίας
15	Οποτεδήποτε	15	65
25	Μέχρι 31/12/97	25	55
25	Μέχρι 31/12/97	32	ΧΟΗ
25	1998	25	60,5
25	1998	32,5	ΧΟΗ
25	1999	25	61
25	1999	33	ΧΟΗ
25	2000	25	61,5
25	2000	33,5	ΧΟΗ
25	2001	25	62
25	2001	34	ΧΟΗ
25	2002	25	62,5
25	2002	34,5	ΧΟΗ
25	2003	25	63
25	2003	35	ΧΟΗ
25	2004	25	63,5
25	2004	35	ΧΟΗ
25	2005	25	64
25	2005	35	ΧΟΗ
25	2006	25	64,5
25	2006	35	ΧΟΗ
25	Μετά την 1/1/2007	25	65
25	Μετά την 1/1/2007	35	ΧΟΗ
25	Οποτεδήποτε	30	55*
Γυναίκες παντρεμένες χωρίς παιδιά ή με ενήλικα ή με άγαμα παιδιά και διαζευγμένες ή χήρες
Απαιτούμενα έτη	Ετος Συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη	Οριο Ηλικίας
17,5	1997	17,5	53
17,5	1997	24,5	ΧΟΗ
17,5	1998	17,5	58,5
17,5	1998	24,5	ΧΟΗ
17,5	1999	17,5	59
17,5	1999	24,5	ΧΟΗ
17,5	2000	17,5	59,5
17,5	2000	24,5	ΧΟΗ
17,5	2001	17,5	60
17,5	2001	24,5	ΧΟΗ
25	Οποτεδήποτε	30	55*
Μητέρες Ανηλίκων
Απαιτούμενα έτη	Ετος Συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη	Οριο Ηλικίας
15	Οποτεδήποτε	15	60
15,5	1993	15,5	42,5
15,5	1993	22,5	ΧΟΗ
16	1994	16	43
16	1994	23	ΧΟΗ
16,5	1995	16,5	43,5
16,5	1995	23,5	ΧΟΗ
17	1996	17	44
17	1996	24	ΧΟΗ
17,5	1997	17,5	44,5
17,5	1997	24,5	ΧΟΗ
17,5	Από 1/1/1998	17,5	50
17,5	Από 1/1/1998		ΧΟΗ
Γυναίκες άγαμες χωρίς παιδιά (πρόσληψη μέχρι 31/12/82)
Απαιτούμενα έτη	Ετος Συμπλήρωσης	Συντάξιμα έτη	Οριο Ηλικίας
15	Οποτεδήποτε	15	60
25	2000	25	59,5
25	2000	33,5	ΧΟΗ
25	2001	25	60
25	2001	34	ΧΟΗ
25	2002	25	60
25	2002	34,5	ΧΟΗ
25	Μετά την 1/1/2003	35	Χ.Ο.Η
25	Οποτεδήποτε	30